桑名市議会 2022-09-12 令和４年決算特別委員会総務安全分科会 本文 開催日：2022-09-12
事業内容につきましては、コミュニティバスの西部南ルートが運行しているエリアの一部において運賃無償での実証実験を約１か月間実施し、将来的にＡＩ活用型オンデマンドバスがコミュニティバスの代替手段となり得るかについて、利便性や事業採算性の観点から検討を行いました。
事業内容につきましては、コミュニティバスの西部南ルートが運行しているエリアの一部において運賃無償での実証実験を約１か月間実施し、将来的にＡＩ活用型オンデマンドバスがコミュニティバスの代替手段となり得るかについて、利便性や事業採算性の観点から検討を行いました。
目的は、技術的な面や事業採算性などの課題を検証し、持続可能な資源利用に向け、可能な限り３Ｒを推進していく観点からも、今後、リサイクル技術を普及させていくことが重要であり、本事業の成果を区市町村等に情報提供し、使用済み紙おむつの持続可能なリサイクルの普及拡大をしていくためです。
それで、公約にも新たな工業団地をつくるということを書いたところでございまして、それで今までどういうことをやってきたかというところでございますけれども、産業用適地選定調査を平成２９年に行いまして、そこから複数の候補地から事業採算性及び事業難易度を考慮しまして、候補地を絞るとともに、事業化手法及び事業化スケジュール等を踏まえた産業用適地整備計画を平成３０年度末に策定したところでございます。
◎産業文化部長（村林篤君） 今後の取り組みということで、今年度でございますが、複数の適地候補の中から事業採算性及び事業難易度を考慮いたしまして、産業用適地整備計画を策定する予定をしております。
事業を進めるためには権利者の同意が必要であることから、全てを整理した上で事業を実施するべきではないか、こういう議会側の質問に対して、市側の答弁は、再開発事業については、事業着手までに事業採算性の整理を行う必要があり、採算性が見込まれない段階での事業実施はなされないものと考えております。
なお、再開発事業については、事業着手までに事業採算性の整理を行う必要があり、採算性が見込まれない段階での事業実施はなされないものと考えてございます。 以上が、出された質問に対する回答でございます。 続きまして、「亀山駅周辺整備事業」に係る社会資本整備総合交付金の要望資料、こちらについてのご説明をさせていただきます。
貸し付けの対象事業といたしましては、公益性、事業採算性、低収益性との観点から実施されるもの、それと、事業の営業開始に伴いまして事業地域内において１人以上の新たな雇用の確保が見込まれること、それと、事業の貸付対象費用の総額が1,000万円以上のものと、こういったものが主な対象事業となってございます。
一方、コンサルタントは、有機性廃棄物リサイクル施設や民間活用、事業採算性調査に精通しており、これら専門的知見をもとに問題点の洗い出しや検討のアプローチを提案するなど、行政の負担的な役割を果たしていただいたところでございます。 ○議長（前田耕一君） 鈴木議員。 ○１０番（鈴木達夫君）（登壇） ちょっと確認をします。 この計画策提案事業は、一つに運営手法の検証ですね。
議員からは、北勢線や養老線など、輸送人員の減少に伴う事業採算性の悪化により鉄道事業者による運営が困難となった地域鉄道を沿線自治体が支えている現状について御質問をいただいております。
今のところ事業採算性を考慮する中で、木質チップでの運用として方向性を持っておりますので、御理解賜るようお願いします。 ○議長（矢田富男君） 諸岡雅樹議員。 ○２番（諸岡雅樹君） ありがとうございます。
また、多額の整備費や維持管理費が必要でありまして、事業採算性に課題がある、このように考えております。以上でございます。 ◆22番（坂井田茂君） 御答弁ありがとうございました。市長じきじき方針を述べていただきましてありがとうございました。
コミュニティバスの導入目的，事業採算性，運営についてでございますが，平成９年当時，民間事業者により運行されておりましたバス路線の廃止に伴い，本市が廃止代替路線として三重交通株式会社に運行を委託しておりましたが，運行経費が増加傾向で推移していたため，効率的な生活交通の確保，あるいは行政による公共交通の維持・充実の関与などが本市の大きな課題となっておりました。
みについて ２ 総合計画等での市民満足度調査について (1) 調査の実施状況について (2) 今後の調査と活用について ８ 宮 本 正 一 （所要時間６０分） 緑 風 会 １ コミュニティバスについて (1) 導入目的、事業採算性
平成６年８月に，三重県の中部新国際空港三重県海上アクセス検討委員会──非常に長いですが──が中間報告で，白子港からの海上アクセスの実現性は需要量及び事業採算性を考慮した場合，大変厳しいとの結果を出しております。 平成６年10月，市として県へ，白子港の優位性を記述してもらいたい旨の要請を行っております。
平成24年７月１日にスタートした再生可能エネルギー固定価格買い取り制度において，太陽光発電の場合，平成24年度の電力買い取り単価は税込みで１キロワット当たり42円に設定されて，高い事業採算性から全国各地で数多くのメガソーラー設置計画が立ち上げられ，設備認定等がとられておる状況です。
その場合には事業採算性が極めて厳しくなると予測されることから、新エネルギーに対する支援、こういった観点から、固定資産税額に対する考え方につきまして、税法上の課題の整理を含めて早急に検討を始めたいと考えております。
こういった環境の中，平成25年度以降も西部地域と南部地域においてＣ－ＢＵＳの運行を継続していくためには，より一層の利用促進を図るとともに，運行本数を含めた運行計画の見直しによる効率化や，あるいは運賃の見直し等も視野に入れた事業採算性の改善について検討していく必要も重要であると考えております。
見直し，改善後の利用者数の目標と事業採算性を向上させる取り組み方針が掲げてございます。 本格運行へ移行した後も，運行計画の改善や利用促進により，利用者をふやして，短期・中期と段階的に事業採算性の改善を行っていくこととあわせまして，運賃体系の検討なども視野に入れながら，対策を考えてまいりたいというふうに存じます。
次に、事業採算性の分析を、関ロッジの決算書や財務書類から行いました。 ４番目に既存データの分析を、事業の報告書や利用者のアンケート結果により行いました。 この１から４をもとに今現在進行中ですが、このデータ分析を踏まえ、民間事業者ヒアリング調査に使用する施設の概要説明資料の作成を行っております。
私は、久居東についても、民間事業者が中核となって行政の部分的な入居もありますが、背後地の香良洲や雲出、高茶屋などの利便性を向上して、何とか形はついていくんだろうと思いますが、まずは地元の協力、これが整わなかったら、この事業は今、非常に厳しいというふうに考えますが、本来の事業採算性をよく考えていただくようにお願いしたいと思いますが、やはりその点について、背後地の住民の意向も含めてですが、当局はどんなふうに